核心提示：對(duì)比同樣是把制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的中國(guó)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然居于全球首位，占到20%左右，但從綜合實(shí)力上來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)未達(dá)到“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的程度。

2015年10月31日下午，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在總統(tǒng)府青瓦臺(tái)舉行儀式歡迎來(lái)訪的李克強(qiáng)總理。從昨天開(kāi)始，李克強(qiáng)總理開(kāi)啟了他就任以來(lái)對(duì)韓國(guó)的首次訪問(wèn)。雖然中國(guó)到韓國(guó)的最短航線僅僅一百零二海里，但這次“鄰居串門(mén)”的意義卻深遠(yuǎn)無(wú)比。

作為中國(guó)周邊近鄰的重要新興經(jīng)濟(jì)體，韓國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度那是有目共睹，國(guó)際地位和影響力也不斷上升。不少專家說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)韓合作是中國(guó)周邊外交的重要一環(huán)，也是中國(guó)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分。

對(duì)于韓國(guó)，你了解多少？前些年，韓國(guó)的明星、化妝品靡了世界；而現(xiàn)在，韓國(guó)“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”則屢屢登上世界各大媒體的頭條。對(duì)比同樣是把制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的中國(guó)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然居于全球首位，占到20%左右，但從綜合實(shí)力上來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)未達(dá)到“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的程度。

盤(pán)點(diǎn)正處于“蜜月期”的中韓兩國(guó)可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)和韓國(guó)均意識(shí)到了當(dāng)下發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：這邊，中國(guó)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“中國(guó)制造2025”正推進(jìn)得如火如荼；那邊，韓國(guó)“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”、“創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)”也備受?chē)?guó)內(nèi)推崇。那么，韓國(guó)這個(gè)國(guó)土面積僅僅與中國(guó)的江蘇省相差無(wú)幾的國(guó)家，究竟有著哪些值得中國(guó)借鑒的地方？

一、后金融危機(jī)時(shí)代的德國(guó)“工業(yè)4.0”

說(shuō)起制造業(yè)，首先得提一提德國(guó)的“工業(yè)4.0”。

21世紀(jì)以來(lái)，制造業(yè)面臨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。德國(guó)作為制造業(yè)的老牌強(qiáng)國(guó)，也難免面臨著瓶頸。金融危機(jī)之后，制造業(yè)重新獲得了重視，而發(fā)展制造業(yè)也成為了一條新的出路。

2013年4月，德國(guó)提出了《工業(yè)4.0戰(zhàn)略實(shí)施建議書(shū)》，所謂工業(yè)4.0也即“第四次工業(yè)革命”，特點(diǎn)是自動(dòng)化、虛擬化、智能化。

這一概念的提出，立即引發(fā)了各國(guó)的廣泛關(guān)注，美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也在推出類似的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。韓國(guó)，則是發(fā)展這一理念的佼佼者。

二、韓國(guó)版“工業(yè)4.0”的進(jìn)階之路：突出“創(chuàng)新”

在韓國(guó)，制造業(yè)占據(jù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要地位。三星、LG、現(xiàn)代汽車(chē)......“Made in Korea”在全球各地?zé)o處不在，絲毫不遜色于“Made in China”。2014年6月，韓國(guó)正式推出了被譽(yù)為韓國(guó)版“工業(yè)4.0”的《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略》。2015年3月，韓國(guó)政府又公布了經(jīng)過(guò)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善后的《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略實(shí)施方案》。這標(biāo)志著韓國(guó)版“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的正式確立。

韓國(guó)的這一舉措，并非是跟風(fēng)之舉，而是有著深厚的基因。今年2月，美國(guó)《外交學(xué)者》雜志曾報(bào)道說(shuō)，“創(chuàng)新或滅亡”是西方人奉為真理的管理箴言，但亞洲在這場(chǎng)創(chuàng)新競(jìng)賽中卻是贏家。

韓國(guó)，無(wú)疑是亞洲的贏家。這并非筆者空口無(wú)憑的隨意推斷。今年年初，美國(guó)彭博社對(duì)215個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了研究，從研發(fā)經(jīng)費(fèi)、制造能力、高科技密集度、研究人員密集度、高等教育效率和專利活動(dòng)等指標(biāo)著手，判斷其創(chuàng)新能力。排行榜顯示，2015年全球最創(chuàng)新的50個(gè)國(guó)家的排名中，韓國(guó)位列榜首，日本居第2，中國(guó)處在第22位。這已經(jīng)是韓國(guó)連續(xù)第二年蟬聯(lián)第一。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韓國(guó)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、教育以及專利方面位居榜首，在高科技公司數(shù)量方面排名第4，在生產(chǎn)以及研究人員方面位于第7。報(bào)告稱，韓國(guó)居首的事實(shí)證明“國(guó)家可以通過(guò)將政府支持與私人企業(yè)結(jié)合的方法提升自己的綜合實(shí)力“。

韓國(guó)版“工業(yè)4.0”的產(chǎn)生并不令人意外。眾所周知，韓國(guó)是全球制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全、技術(shù)較為先進(jìn)，尤其是造船、汽車(chē)、電子、化工、鋼鐵等部分產(chǎn)業(yè)在全球具有重要地位。但近年來(lái)，隨著國(guó)際分工體系的變化，尤其是在來(lái)自不斷崛起的中國(guó)制造業(yè)以及逐漸復(fù)蘇的日本制造業(yè)的“夾擊”下，當(dāng)前韓國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)乏力，面臨著競(jìng)爭(zhēng)力下滑的挑戰(zhàn)，迫切需要新的發(fā)展戰(zhàn)略。而“工業(yè)4.0”概念的出世，恰恰為韓國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了絕佳的方向。

三、韓國(guó)“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”亮點(diǎn)有哪些？

從鳥(niǎo)叔的《江南Style》，到電子產(chǎn)品的遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，韓國(guó)的軟實(shí)力不可小覷。作為一份相對(duì)完整的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，韓國(guó)“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”在整體上參考了德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的基本理念，其方案完整，內(nèi)容具體，更有不少獨(dú)特的看點(diǎn)。

1、制造業(yè)與信息技術(shù)融合

促進(jìn)制造業(yè)與信息技術(shù)相融合，從而創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)作為信息科技強(qiáng)國(guó)，具備制造業(yè)和信息科技業(yè)融合的基礎(chǔ)。在2020年之前，韓國(guó)將打造10000個(gè)智能生產(chǎn)工廠，將20人以上工廠總量中的1/3都改造為智能工廠。

2、拒絕百分百“拿來(lái)主義”

在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持基于韓國(guó)的基本國(guó)情，完全百分之百的“拿來(lái)主義”，只會(huì)導(dǎo)致“水土不服”。在戰(zhàn)略執(zhí)行上，充分考慮到韓國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)效率相對(duì)較低、技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足的特點(diǎn)，采取了由大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)，由試點(diǎn)地區(qū)逐漸向全國(guó)擴(kuò)散的“漸進(jìn)式”推廣策略。

3、政府搭臺(tái) 企業(yè)成為“主力軍”

注意引導(dǎo)企業(yè)在“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”戰(zhàn)略實(shí)施中起關(guān)鍵性作用。韓國(guó)政府認(rèn)為，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣大企業(yè)是“主力軍”，而政府的作用主要體現(xiàn)在致力于搭建營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)消除阻礙制造業(yè)發(fā)展的政策限制。值得注意的是，韓國(guó)將扶持和培育相對(duì)處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)作為重點(diǎn)方向之一。

4、提升“軟實(shí)力” 占領(lǐng)技術(shù)“制高點(diǎn)”

高度重視提升韓國(guó)制造業(yè)的“軟實(shí)力”，將其作為強(qiáng)化制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的主要手段之一。《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略行動(dòng)方案》提出，針對(duì)當(dāng)前韓國(guó)制造業(yè)在工程工藝、設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)、關(guān)鍵材料和零部件研發(fā)、人員儲(chǔ)備等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，大力投入，以取得重要突破。

四、中國(guó)版“工業(yè)4.0”路向何方？

在發(fā)展制造業(yè)的全球化浪潮之下，中國(guó)自然不會(huì)落后。2015年5月8日，國(guó)務(wù)院公布了李克強(qiáng)總理簽批的《中國(guó)制造2025》，這個(gè)被當(dāng)作中國(guó)版“工業(yè)4.0”的計(jì)劃，提出了中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略，為中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年設(shè)計(jì)頂層規(guī)劃和路線圖，以達(dá)到2025年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列的目標(biāo)。中國(guó)何時(shí)才會(huì)出現(xiàn)像三星這樣的企業(yè)？走“中國(guó)制造2025”之路，韓國(guó)模式有著很多可借鑒的地方。

1、標(biāo)準(zhǔn)之創(chuàng)新：占領(lǐng)技術(shù)的“制高點(diǎn)”

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的通信信息業(yè)，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑是重中之重，唯有在關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握主動(dòng)才能在整個(gè)產(chǎn)業(yè)不受制于人，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速、健康、自主發(fā)展。韓國(guó)在移動(dòng)通信市場(chǎng)上之所以占據(jù)較大份額，很大程度上是因?yàn)檎莆樟祟I(lǐng)先于世界的移動(dòng)通信技術(shù)和應(yīng)用。而這也是中國(guó)正在努力的方向。

2、環(huán)境之創(chuàng)新：完善產(chǎn)業(yè)的“互動(dòng)性”

創(chuàng)新不僅僅是單項(xiàng)技術(shù)的突破，更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈的完善。在這一方面，韓國(guó)政府部門(mén)和產(chǎn)業(yè)界的通力合作被傳為佳話。政府搭建平臺(tái)，引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，但想真正取得實(shí)效，獲得雙贏，政府的“管”和“放”，企業(yè)的“進(jìn)”和“退”，都需要認(rèn)真權(quán)衡。

3、商務(wù)之創(chuàng)新：提高發(fā)展的“含金量”

創(chuàng)新不是空中樓閣，市場(chǎng)并不關(guān)心技術(shù)是否新奇，而是關(guān)注營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)率。一度，韓國(guó)的寬帶發(fā)展讓世人目瞪口呆。運(yùn)營(yíng)商根據(jù)韓國(guó)的實(shí)際情況制定了營(yíng)銷(xiāo)策略，在技術(shù)準(zhǔn)備等方面未雨綢繆，在短時(shí)間內(nèi)使用戶數(shù)量急劇增長(zhǎng)。市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了創(chuàng)收的新來(lái)源，彌補(bǔ)了固定電話收入的不足；對(duì)于制造商而言，使他們有機(jī)會(huì)開(kāi)發(fā)新的解決方案，增強(qiáng)自身的技術(shù)實(shí)力；對(duì)于內(nèi)容提供商而言，開(kāi)發(fā)出各種令人耳目一新的娛樂(lè)應(yīng)用，滿足了自身發(fā)展需要，同時(shí)刺激了寬帶市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。正是產(chǎn)業(yè)界各方建立起的良好的商務(wù)模式，才形成了牽一發(fā)而動(dòng)全身的整體性強(qiáng)的寬帶產(chǎn)業(yè)，造就了寬帶接入的“漢江神話”。

對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，要想獲得可持續(xù)的發(fā)展，只有創(chuàng)新才是必由之路。此次李克強(qiáng)出訪，中國(guó)乃至世界的目光都聚焦到了這個(gè)充滿活力國(guó)家。從德國(guó)的工業(yè)4.0蛻變出來(lái)的韓國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新3.0，無(wú)疑能給中國(guó)帶來(lái)巨大的啟示。

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